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“旅游+医养”,解读海南养生旅游新模式!|直通自贸港

FTPLIVE 2019-02-18 07:41:05




全球自贸连线


海南打造“零距离”招商平台 

与德企实时互动 

袁野:今天先来看看海南的招商情况。通过海招网,海外企业轻松实现了与海南的零距离互动,为具体的招商活动带来了巨大的便利,来看看驻德国特约观察员黄怡带来的消息。



驻德国特约观察员 黄怡:根据我这边的最新消息,德国的企业用户与个人用户已经可以轻松通过海招网实现与海南的“零距离”互动,企业精准匹配与海南的招商合作,个人实现在海南的求职。海招网是中国(海南)自由贸易试验区和中国特色自由贸易港招商引才的官方网站。正式上线试运营以来,受到境内外投资者和人才的广泛关注。人才引进,是海南在未来相当长一段时间内所要执行的重要政策。俗话说,广撒网才好抓鱼。如何让人才了解到海南的所求所需,如何让人才能够真正参与到海南自贸建设,是当务之急。凭借着互联网思维,海南正紧锣密鼓地利用网络资源,更广泛地进行宣传推介。而要让这样的推广更加高效,还需用好侨胞以及海外合作单位的力量,让类似海招网这类平台更好地在海外产生影响力以及作用。


荷兰彩菊在琼试种成功 

向粤港推广供货

袁野:早前,海南从荷兰引进的菊花新品种项目获得成功,并在近日面向市场,来看看驻荷兰特约观察员王维康所了解到的具体情况。



驻荷兰特约观察员 王维康:早前,位于海南的中国热带农业科学院-热带作物品种资源研究所,承担了从荷兰引进15个多头彩色菊花新品种的省重大科技项目。如今,彩菊试种获得成功,已开始向香港、广东等地供货。这一品种突破为海南花卉产业发展注入了新动力。荷兰的花卉业饮誉全球,品种多样,品质优良。其专业化生产、现代化技术的运用、花卉的流通创新机制方面的优秀经验都值得海南方面深入研究与借鉴。此次新品种引种成功,表明海南在花卉种植方面很好地吸收了荷兰科学种植理念,其转化出来的成果直接投入市场,产生效益,结果喜人。在我看来,海南应继续科学引进与深入研究优质的海外植物品类,利用得天独厚的热带区位条件,加大科研力量,壮大种业发展规模。


新加坡专家赴琼交流

热带农业发展经验 

袁野:看完了彩菊,可见海南的农业技术发展势头强劲。而趁着这股劲,海南正一鼓作气。日前,作为高科技农业的代表国新加坡,其农业专家来海南共同探讨农业发展的道路,来看看驻新加坡特约观察员刘瑄晴带来的消息。



驻新加坡特约观察员 刘瑄晴:近日,新加坡热带高效农业专家赴海南参加相关活动,交流热带农业发展经验,分享新加坡在农业发展领域的最新态势。据了解,新加坡全国可耕地面积仅5900公顷,占国土面积的9.5%。新加坡的用地面积小,成本大,因此高科技农业成为新加坡农业发展的最重要方式。例如垂直农业,利用立体空间成倍增加土地的利用面积,使得土地的利用率大大提高。海南与新加坡在气候、环境等方面存在着许多相似性,新加坡成熟的高科技农业发展模式,有望为海南农业发展提供丰富的参考。


焦点关注


如何扩大“朋友圈” 

共享发展新机遇? 

袁野:两位老师也强调了,我们其实可以和一些一带一路的国家去合作,但您觉得您二位觉得它到底看重海南什么样的优势呢?比如说我举例子,我们是资源很丰富吗?亦或者说,我们是一个交通要道吗?或者说我们是祖国广大经济腹地的一扇大门吗?或者一个要冲呢?我们有什么可以帮助别人的地方才会跟我们合作共赢,您二位觉得海南有什么样的优势呢?



西安交通大学“一带一路”自贸区研究院服务贸易研究中心主任 冯宗宪:海南的优势我觉得一个就是它的地理位置,我觉得还是中国的南大门。另外从战略位置我们前面也强调了非常重要。南海门户,又是通往东海的一个前哨,再一个我们经过经济特区的建设,它的产业结构还是有特色,一个是农业,它这个特色和其他地区还明显不一样,它是第一产业、第三产业比较强,第二产业相对比较落后。第一产业大概比例占了百分之二十五,第三产业是全国水平之上百分之五十七,第二产业比较低。这也符合国家现在提出你不能干什么,负面清单已经给你了,加工制造你不能搞烟火型的、冒烟的这种工业。这个就说我们很好的一个发展基础,当然就说服务贸易的特色怎么体现,我看到前一阵刚开始说,其他自贸区没有搞的我们要搞,到最后也给否定了对不对?还得脚踏实地。但是我觉得有一些东西并不是说绝对不能搞,比方说香港有些可以搞的,我们是不是也可以搞一下,我觉得要借鉴一些已有的自贸港的经验。比方说我们因为是个离岛,离岛就要有离岛的模式,离岛一个什么模式呢?就是离大陆比较远,就是有一些东西,我们是可以控制的,海南当然我觉得你地理位置还是比较好的,气侯也比较温和,是国家负氧离子最富裕的地区,我们讲还有交通的便利优势。


让“旅游+医养”带动

现代服务业发展


西安交通大学“一带一路”自贸区研究院服务贸易研究中心主任 冯宗宪:所以我觉得以后甚至是健康产业、医疗产业,不仅是旅游,旅游应该把这些带动起来,要叫人家到这里来休养、看病,来治疗。包括我们的台湾,台湾岛是咱们第一大岛,对不对?他有一个很重要就是医疗,我听说他们就把他们原来所谓建交国家的这些参议员,包括元首,还有这些官员定期请到台湾专门给他一个治疗、理疗。因为台湾的医疗水平相当不错的,这点我觉得我们也可以做,因为你有丰富的这种(资源)。


袁野:我们现在做博鳌的一个康养医疗中心,国家也批了好多的好政策,现在有一些手术的首例或者说风险较大的也放到博鳌来做。


西安交通大学“一带一路”自贸区研究院服务贸易研究中心主任 冯宗宪:而且国家已经有这个政策了,要给来华医疗,想做医疗的发放特殊的签证,现在博鳌这次服务贸易创新的深化改革意见里头,国务院特别也提出,还可以效仿广东的一百四十四小时落地免签证。


袁野:一百四十四小时,现在我们实行的是五十九国落地免签。


西安交通大学“一带一路”自贸区研究院服务贸易研究中心主任 冯宗宪:对,你是不是一百四十四小时,就是它的时间还可以拉长,这个可以配合你的医疗。


用好境外人员 

做好专业服务


西安交通大学“一带一路”自贸区研究院服务贸易研究中心主任 冯宗宪:当然以后我觉得还有一些外国人入境,比方来做服务贸易,就专业服务。我们比方说叫他来为比方台港澳地区的,还有东南亚地区的新加坡来跟我们一块做法律服务,就是自贸区的法律服务、教育服务,我觉得教育这块在海南甚至也可以变成一个大的产业。


袁野:我们都在朝这方面发展,未来的可能合资办学的,外资这样的学校,包括这样的医疗机构,这边涉及很多,甚至我们政府前段时间还说要逐步探索外籍家政服务类人才,就直接面向东南亚,直接面向菲律宾的,我们的目标是很精准的。但是两位老师可以讨论一下,在这样的过程当中,肯定会遇到一些阻碍,比如说标准的认证,资质的通行,二位对这方面有没有什么想探讨的,或者说想提出的一些高见呢?


西安交通大学“一带一路”自贸区研究院服务贸易研究中心主任 冯宗宪:这个完全可以借鉴香港的经验,因为我到香港去的时候,我一个同学他在香港担任中文大学教授,他用的是就是菲律宾佣,显然香港政府是有资质认证的。我们就可以直接拿来,至少一个学历认证,还有他的什么有没有什么健康的问题,什么这些疾病的问题,这个我们就可以来做。还有一个,在这里头是不是可以适当、更多的引进一些外国的医院,现在我们也在承诺服务业的开放,外国人开业方面,那旅行社那就开放得更多了。旅行社可以外国人来专营的,还有一些娱乐产业,现在给自贸区已经不设比例了,所以这些东西我们都可以抓住。作为我们自贸区的一些特殊的政策好好利用。


承接外包服务 

参与国际分工

西安交通大学“一带一路”自贸区研究院服务贸易研究中心主任 冯宗宪:比方说过去在九十年代,看美国都是叫服务外包,它有一种服务外包就是叫做呼叫中心。我们经常到美国买东西,都是要通过打电话服务的,那么它通过服务外贸以后,它接电话的人你听起来都像美国人,他们英语也讲得很好,但他已经不是在美国了,他可能在印度,他可以在巴基斯坦,也可能在一个讲英语的国家做服务贸易。我们现在也鼓励这些,就在我们国家设立这种呼叫中心,但是也是专门对外的,当然不一定是英语,你还有什么阿拉伯语什么语言也都可以。所以这一点就可以利用我们海南自由贸易试验区、中国特色自由贸易港做这些文章。


袁野:问一下王老师,您觉得四川方面有什么样好的自贸案例我们可以直接学习的吗?


四川大学自贸区暨一带一路研究中心秘书长 王军杰:四川经过一年半左右的创新探索和实践,中央给进行试点的一百五十九项创新,全部已经铺开了,而且有二十一项是已经报给国家了,并且这二十一项已经在四川整个省内进行复制了,这里面比较突出的,就是比较成型的经验我认为有几项,你比如第一个就是中欧班列、蓉欧快铁它的一单制。


袁野:您说它这个单座标准统一了?


四川大学自贸区暨一带一路研究中心秘书长 王军杰:对,一单制,因为这个我是全部跟进他们整个改革、完善过程。另外一个就是集拼集运,还有一个就是政府职能相对集中的行使,政府职能的改革、简政放权这块。


袁野:简政放权在四川我们具体怎么做的呢?


四川大学自贸区暨一带一路研究中心秘书长 王军杰:简政放权这一块,你比如在这一块做得比较好的就是青白江和双流这两个片区。这两个片区它是把省、市、区相关的行政审批权给它列成清单,省上一百多项,市上多少项,区上多少项,附给自贸区的管理局。你比如本来这个审批权是国土局的,是审计局的,甚至是规划局的。



行政审批集中管理 

少跑腿提效率


四川大学自贸区暨一带一路研究中心秘书长 王军杰:现在就给你管理局,由它来作为统一的一个审批窗口,这样的话对外资而言,它就不用一对多地去跑这个手续了,提高了手续,减少了环节。


袁野:等于是不是在自贸区内的事,还是自贸区这块来说了算,就不用再挨个去跑了?


四川大学自贸区暨一带一路研究中心秘书长 王军杰:对,就是自贸区管理局它就说了算。


审批信息共享

 明确谁主管谁监管

四川大学自贸区暨一带一路研究中心秘书长 王军杰:但是这样面临一个什么问题呢?就是我这个自贸区管理局把这个事情全部审批了,你比如很多项,但是谁来监管?你比如原来是规划来监管的,规划审批,规划监管。


袁野:它能审批,但它并不一定是很专业的。


四川大学自贸区暨一带一路研究中心秘书长 王军杰:所以现在就面临这样的问题,我们提出的实践中怎么做呢?是两条腿走路,就是谁审批谁监管和谁主管谁监管同时运行,也就是说自贸区管理局它审批权限有那么大了,但是它监管力量和监管的能力实际上是不行的,实际上它把这个审批了以后把这个资源、信息共享到相关的主管部门,后续的监管由它来跟进。


袁野:实际上就是大大方便了自贸区内的这样的经营行为了。你审批我先通过,但是事后监管一样,但相对的咱们包括省市级的各单位就得照顾一下自贸区兄弟了,帮他们多担待一点了。


提升改革效率 

不单设自贸管理机构

四川大学自贸区暨一带一路研究中心秘书长 王军杰:所以我也建议我们海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港建立的时候,就是不再单设自贸区管委会或者自贸区管理局这个机构了,就直接依托现有的职能部门。你比如商务厅,或者是省政府办公厅。你比如上海和福建就是这样做的,也就是他们是一班人马两个牌子。


西安交通大学“一带一路”自贸区研究院服务贸易研究中心主任 冯宗宪:浦东新区就是自贸区,它就是两个牌子,都一套人马做了,行政权力和自贸区完全合一了,所以权利、义务、责任非常清楚。


四川大学自贸区暨一带一路研究中心秘书长 王军杰:这样有非常大的好处就是我自己既是自贸区的主管部门,我又是相关职权的拥有部门,我想改革的时候我不用协调任何部门,我自己想改就改了。如果是自贸区管理局,你还要协调相关的职能部门,所以我也建议我们在政府,就是海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港的管理方面,政府简政职能这方面,向上海和福建以及双流这边学习。


自贸进行时


海南省人社厅将启动

国内外系列专场招聘会

袁野:近日,记者从海南省人社厅获悉,今年十月份起,海南省人社厅将启动国(境)内外系列专场招聘会,进一步为海南吸纳招募更多的高层次人才。


按照省委省政府工作部署和《“百万人才进海南”招才引智活动 2018年实施方案》的活动安排,海南省人社厅拟于10月中下旬至明年初举办国(境)内、外系列专场招聘会。此次举办的专场招聘会共分为省外高校招聘和国(境)外招聘活动:

   (一)省外高校招聘

    第一场:由省领导视情带队赴省外重点高校招聘

    时间:10月中下旬

    地点:拟定北京站(清华大学)、武汉站(武汉大学)

    规模:100家招聘单位、2000个以上岗位 

    第二场:省外重点高校集中招聘活动

    时间:10-11月

    地点:拟定上海站(复旦大学或上海交通大学)、广州站(华南理工大学或暨南大学)、成都站(四川大学或电子科技大学)

    规模:根据人才岗位需求调查结果确定

   (二)国(境)外招聘活动

    拟定今年底或明年初根据人才岗位需求调查结果确定 2-3个招聘地点。



海南省人力资源开发局局长 赵微:比方说我们正在策划的武汉大学跟清华大学这两场,应该说吸引力还是比较大的,在清华大学和武汉大学设点,那么辐射周边的这些知名的高校,开这个人才招聘会向广大的青年学子宣传海南,吸引年轻学子来海南创业就业。


为确保本次招聘活动取得成效,海南省人社部门正式向各市县事业单位和经济实体,特别是十二个重点产业、六类产业园区、“五网”基础设施建设、“美丽海南百镇千村”建设及环境保护等相关单位,进行人才岗位征集和需求调查。


海南省人力资源开发局局长 赵微:招聘会作为百万人才进海南的一个宣传窗口,它确实在招聘的过程当中,向全国甚至向世界宣传了海南招才引智这样一个态度。

海南构建全域航空救援网络 

首个海洋救助基地将建立

袁野:8月28日上午,海南省120及急诊系统航空医学紧急救援会议,在海口市120急救中心举行。 



随着海南自由贸易试验区的建设,全省对急危重症病人的救治提出了更高的要求,会议要求进一步在院前救援、院间转运、医疗专家及医护运送、特殊药品及设备转运、血浆及器官转运等方面进行全方位合作,加快构建一个覆盖全省的立体化、专业化的直升机航空医疗救援网络。



三亚市人民医院急诊科主任 邓明尧:像我们那一例的病例用救护车转运的话可能要半个小时,但是用直升飞机转运仅仅用八分钟的时间。如果是以后各个部门进行协调比较好的话,能在十分钟甚至更短时间内就能启动或者是起飞直升飞机的话,作为院前的救援应该是非常有优势。



海口市人民医院急诊科主任 刘冰:我们一个渔民在海上作业,加上南海我们有很多岛礁,这上面出现一些需要紧急救助的危重病人的时候,包括我们立体的救援系统的建设就非常有必要了,我们在全国可能要建立我们第一个海洋救助基地。


金汇通航以专业医疗构型的直升机作为运输载体,通过与各市县急救单位及医院的全面合作,正在逐步构建一个覆盖全省的、立体化的直升机航空医疗救援网络。同时联合全国700多家急救中心和合作医院共同搭建全国化的空地联动立体化救援网络,通过24小时绿色通道等多方协同,不断完善应急救援机制,提供全面应急保障,确保救援对象能够得到高效、及时、不受限制的紧急医疗与应急救援服务。



金汇通航海南分公司医疗运营副总经理 黄彦:医院提供医生、护士,我们提供交通工具。然后大家进行一个院前的紧急救治跟院间的转院。计划是五年内布机三架,覆盖海南全域的东西南北中五个范围,完成地空一体化的救援网络布局。


海口推出“警医邮”

 邮政网点可办交管业务

袁野:8月28日起,海口公安交警联合海口邮政、海南省肿瘤医院推出“警医邮”业务。今后,市民可以不到车管所,只需要在家门口的邮政网点,就可以办理车辆管理和交通违法处理业务。   


8月28日起,海口市首批20家邮政网点可以代办交管业务。业务范围包括以下四大类20项:



互联网平台业务:用户窗口注册和用户变更;

机动车业务:非本人机动车绑定与解绑、补换领机动车号牌、行驶证补换证、补领检验合格标志、6年内免检机动车申领检验合格标志、机动车联系方式变更备案;

驾驶证业务:遗失补证、损毁换证、期满换证、超龄换证、转入换证、驾驶人及机动车联系方式变更备案;

交通违法处理业务:简易交通违法自助处理业务、缴纳交通违法罚款等。



海口市公安局交警支队第一车辆管理所所长 李睿:我们首期推出的是20个网点,值得提的是其中还有两个乡镇的网点,这个对于乡镇的居民来说是很方便的,就不用再跑到城区来办理业务。我们后台审核直接会把您的证件寄到您的家里,整个收费的话除了行政规费以外也只是收取邮递的费用。


同时,“警医邮”便民服务网点中的“医”,体现于驾驶证补换一站式服务,市民只需到任一邮政网点,就可完成体检、照相等程序,待审核通过之后,驾驶证将会五个工作日内,通过邮寄的方式寄达驾驶人手中。



中国邮政集团公司海口市分公司市场营销部营销主管 黄雯莉:通过我们四个专用摄像头来采集驾驶人体检过程,上传体检医院后台中心审核。



海南省肿瘤医院体检中心主任 李智勇:我们在体检中心后台设立专门的审核室,设专门的医生和护士,在邮政的网点做完体格检查之后,我们在五分钟做完报告的审核,让驾驶人朋友快速的拿到驾驶人体检报告。


下一步,海口交警、海口邮政、海南省肿瘤医院将继续深化合作,以点带面,按照“先试点运行,后全面推广”的思路,上线运营顺畅以后,将交管业务邮政代办点逐步覆盖至全市的邮政网点。


自贸快讯


海南重点产业园区上半年

吸引1567家企业落户

海南不断优化营商环境,今年上半年省内24个重点产业园区新增注册企业1567家。园区新增注册企业中,三亚海棠湾国家海岸休闲度假区、海口综合保税区超过100家,海口国家高新技术产业开发区、洋浦经济开发区超过300家,海南生态软件园超过500家。 



值得一提的是,海口美安科技新城、琼海博鳌乐城国际医疗旅游先行区、澄迈海南生态软件园三个重点产业园区推行最大限度简化行政审批改革以来,多举措创新管理体制,创新服务机制,吸引企业和项目落户园区成效明显。


海口江东新区

和谐拆违7万多平米


日前,海口美兰区城管队员依法拆除演丰镇村内仔村12151.96平方米的违法建筑。今年8月至今,海口江东新区共拆除违建146宗,面积74144.09平方米。在拆违过程中,城管、政法、信访等部门早介入、早行动,第一时间向村民做好政策解读,村干部逐户到违建群众家中开展思想工作,化解不稳定因素,实现和谐拆违。


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